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发布时间:2018-11-13

“尽管服务上来了,但价格问题仍然摆在面前。该怎么解决呢?”一位代表问。会前预先审查视察时间一般是在9月份至11月份,之所以这么选择,是因为9月份一般是广东省财政厅编制预算的时间,而省人代会一般在次年的1到2月份召开。专项项目都是怎么确定的四川省广东省人大专项提前介入预算编制监督已三年多,在此过程中,是否在实行过程中遇到难题?北青报记者就此采访了广东省人大财政经济委员会副主任委员林秀玉。会前预先审查

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据悉,在这场座谈会中,天津市人大代表共提出了18条审查意见和建议。广东省人大代表提前对专项资金介入监督,可是,从“专项”确定到代表视察监督的程序是如何进行的?

“专业性”即代表们能讲到点子上,有相关的知识积累;在“区域性”上,广东省人大在邀请人大代表提前介入预算编制时,会尽可能多地邀请欠发达地区的代表们来参加监督。在选择和培训完人大代表之后,这些人大代表又是如何提前介入预算编制监督的呢?北青报记者了解到,在2014年12月30日,天津市人大财经委在市人代会举办前,曾经组织召开了预算草案初步方案及其报告专题审查座谈会,邀请了各区县代表团选派的3至5名市人大代表参加,听取了天津市财政局关于2014年预算执行情况及2015年预算草案编制情况的汇报,介绍重点资金安排使用情况及全口径预算草案主要内容,同时,就人大代表们提出的询问进行了现场解答。林秀玉告诉记者,“专项资金”的确定,一般是由省人大财经委和预算工委提出初步意见,报省人大常委会领导同意后,省人大财经委和预算工委会函告广东省财政部门和相应代表,让财政部门做好被视察的准备,同时让财政部门提供相应的背景资料,也让代表们就“专项资金”的问题在当地调研,做好准备,之后广东省人大财经委和预算工委再组织代表们去视察,提出针对性的意见。如何保证代表们的意见和建议真正落实?北青报记者了解到,在座谈会之后,天津市人大财经委将代表们的审查意见呈报给了市委、市政府主要领导同志,市委代理书记、市长黄兴国责成财政部门逐条答复落实,天津市财政部门吸纳意见,及时修改完善了预算草案和预算报告。

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而俞雪花代表的意见则希望人大代表介入预算编制监督的介入面更宽、介入时间更长,“现在介入的时间一般为两天,如果给我们一周或者十天的时间去介入,效果可能会更好”。6.省人大财经委和预算工委再组织代表视察,提出针对性的意见此外,在政府及其相关部门落实代表意见建议的监督层面上,广东省人大的力度也有改进的空间,“对于代表们在视察过程中提出的意见,我们会综合反馈给财政部门,但因为人力等方面的局限,无法跟踪每一位代表提出的每一个问题的落实情况,如果有精力,我们希望做得更好”。曾经参加过2013年提前介入预算编制监督的广东省人大代表俞雪花告诉记者,在接到省人大财经委邀请后,她对底线民生问题已经进行了很多调研,“我进村入户,进入600多户老百姓家进行过调研”。如何作培训此外,北青报记者发现,在《广东省2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》的末尾,有专门针对人大代表意见建议的反馈情况,文中称“省人大代表专项介入预算编制工作方面,省人大常委会组织省人大代表视察组到省财政厅视察,提出了很多很好的意见建议。省财政厅对合理的意见建议全部吸纳”,同时对“专项介入预算编制”的资金安排情况进行了详细介绍。“省政府出台了相关方案,提出在2013年到2017年要投入820亿元的资金作为底线民生保障资金,”林秀玉告诉记者。




(责任编辑:永州新闻网)

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