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发布时间:2018-11-14

【财新网】(记者 林韵诗)十八届中央纪委委员王长河中将,已不再担任武警部队副政委职务,专任武警部队纪委书记。由解放军报社武警分社主办的微信公众号中国武警网2月27日发布消息称,当天,武警部队党委二届八次全体(扩大)会议在京召开。武警部队党委书记孙思敬代表党委常委会向全会报告工作,党委副书记王宁主持会议。党委常委、纪委书记王长河代表纪委向全会报告工作。潘昌杰副司令员就武警部队建设发展“十三五”规划作说明。这表明,军改后,王长河不再担任武警部队副政委职务,专任武警部队纪委书记。王长河今年62岁(1954年生),吉林敦化人,曾任武警部队森林指挥部副政委;2006年7月升任武警部队森林指挥部政委,成为正军级将领;2010年12月升任武警部队副政委、纪委书记,成为副大军区级将领;分别于2001年、2012年晋升武警少将、中将警衔。本轮军改中,纪委书记职务改由专职担任,不再由副政委兼任。例如,原总政治部副主任兼中央军委纪委书记杜金才上将,改任中央军委纪委书记等。正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社青岛2月28日电(记者张旭东)一艘渔船27日凌晨在黄海海域沉没,船上10人遇险。记者28日从山东省青岛市人民政府新闻办了解到,救援人员当日在事发海域打捞出5具遗体,搜救工作目前仍在继续。据介绍,截至28日17时,海军北海舰队“北救122”船共安排潜水9人次,打捞出5具遇难者遗体。海面搜救船只以沉船中心为基点、15海里为半径开展搜救,青岛海事局组织进出港商船沿途搜寻可疑漂浮物,未发现异常情况。据了解,事发海域现有海军、海警、海事、北海救助和渔政等部门的9艘船艇和3艘渔船继续开展搜救。因天气和海况不良,搜救工作受到一定影响。青岛海事部门表示,一旦天气好转,将继续加大搜救力度。27日零时50分许,青岛海上搜救中心接报,安徽籍商船“新日6”轮与“鲁胶渔60968”在黄海海域朝连岛南距最近海岸约40余海里处相撞,渔船沉没。经核实,被撞渔船上有10人遇险。新华社北京2月28日电 关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定 (2016年2月28日政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议通过) 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议决定:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议于2016年3月3日在北京召开。建议会议的主要议程是:听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案,讨论慈善法草案。2月1日,中国人民解放军战区成立大会在北京举行,习近平主席向各战区授予军旗并发布训令。建立战区、组建战区联合作战指挥机构,是党中央、中央军委和习近平主席着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策,标志着我军联合作战体系构建迈出突破性、历史性一步。五大战区成立至今将近一个月。战区的职能定位是什么?担负怎样的使命任务?战区到底怎么建设?本报记者独家专访了南部战区司令员王教成。 编 者 南部战区司令员王教成:全面贯彻主席训令,首要的是坚持听党指挥这个根本,关键的是聚焦能打胜仗这个核心,要紧紧扭住“五转”(思想观念转变、工作重心转换、运行机制转轨、能力素质转型、领导方式转改)持续发力,努力建设“绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜”的联合作战指挥机构。要敢战能战胜战,从容坚定地应对影响我国和平发展的威胁与挑战,着眼维护和平、应对危机、遏制战争、打赢战争,立足南部战区,全面做好打赢信息化局部战争的充分准备。战区是什么?战区是战略方向联合作战指挥机构记者:2月1日,五大战区调整组建完毕并公开亮相,原来的七大军区正式成为历史。大军区领导指挥体制我军已经实行60多年,请谈一谈,从军区到战区在领导指挥体制上有何根本性变化?王教成:重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,是从军委管总、战区主战、军种主建的总原则出发,根据我国安全环境和军队担负的使命任务作出的战略决策,是全面实施改革强军战略的标志性举措,是构建我军联合作战体系的历史性进展,有利于更好地维护国家主权、安全、发展利益,维护地区稳定和世界和平。我军的大军区领导指挥体制,是历史形成的,对于维护国家主权与安全、推进军队建设发展、保证重大任务完成,发挥了极其重要的作用。当今世界,战略格局在变,国际力量体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变革;战争形态在变,战场环境从传统空间向新型领域拓展,作战方式向信息主导、体系对抗转变;军队组织形态在变,世界各主要国家纷纷调整军队指挥体制、优化军事力量体系。三大深刻变化,对我军履行使命任务、维护国家安全和发展利益带来了挑战。由于传统的大军区体制作战指挥与建设管理职能合一、建用一体,作战指挥职能相对淡化、联合作战体制不够健全,面对军事变革新挑战,联合指挥和联合作战的短板进一步被放大。联合作战指挥体制不顺畅,同时也制约了联合训练和联合保障体制的建立,这一矛盾已成为制约我军能打仗、打胜仗的最主要的体制性障碍。战区与军区的主要区别在于,军区是一个综合性领导指挥机构,既负责部队全面建设的领导管理,又负责作战指挥,同时还领导后勤与装备保障,实际运行中建设管理职能多于作战指挥职能。根据领导指挥体制改革总原则,战区不再直接领导管理部队建设,主要是根据中央军委赋予的指挥权责,对所有担负战区作战任务的各种力量进行统一指挥。实施军委管总、战区主战、军种主建的领导指挥体制改革,使作战指挥职能和建设管理职能相对分离,可以更权威高效地把诸军兵种常规力量和各种国防动员力量统筹起来集中运用,构建起平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥机构,同步配套更加高效的指挥运行机制,这一改革不仅顺应了集中统一指挥运用联合作战力量的现代指挥要求,同时也顺应了各军种体系化、专业化建设的趋势,必将为我军一体化联合作战能力的形成,提供根本性体制机制保障。这样的制度设计,还改变了以往相关军区同时负责一个战略方向作战行动,平时军区指挥军种不够顺畅、战时军种受双重指挥的状况。记者:战区是“本区域、本方向唯一的最高指挥机构”。怎么认识“战区主战”的职能定位?王教成:战区是中央军委派出在战略方向的唯一最高指挥机构,担负着经略一方、镇守一方、稳定一方职责使命。战区的职能定位:一是以专司打仗为主业,按照专司主营的职能要求,从战建训用管一体的大军区运行模式中转变过来,聚精会神研究打仗、指挥作战、指导备战,坚决完成军委赋予的作战任务。二是以联合制胜为根本,主导联合决策、联合指挥、联合作战与保障,努力实现作战目标联、方案计划联、指挥手段联、部队行动联,最大限度释放诸军种整体作战能力。三是以常态实备为支撑,保持指挥机构常态运转和任务部队常备不懈,确保一旦有事,能上得去、打得赢。四是以作战需求为牵引,坚持主战牵引主建,研判威胁与挑战,研究作战需求,用作战需求牵引备战规划,用作战能力评估检验备战成效,不断增强军事斗争准备的指向性、精准性、实效性,实现战建联动、互促共进。现代战争,战略决策、战役指挥、战术行动的特征非常突出,战区处于承上启下贯彻战略决策、指挥作战行动的关键环节。联合作战指挥的重心在战区,联合作战力量运用的主导权在战区。战区怎么建设?“绝对忠诚、善谋打仗、高效指挥、敢打必胜”记者:在战区授旗仪式上,习近平主席在训令中指出,各战区要毫不动摇听党指挥,聚精会神钻研打仗,高效指挥联合作战,随时准备领兵打仗。请谈一谈如何落实战区建设的目标要求?王教成:建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,这是我军最高统帅对战区建设的方向引领和具体要求。全面贯彻主席训令,首要的是坚持听党指挥这个根本。战区是党对军队绝对领导的重要存在形式,必须坚决落实军委主席负责制,不折不扣执行习主席和中央军委的命令指示;自觉坚持新形势下政治建军原则,带头举旗铸魂,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做高举旗帜、维护核心、坚决看齐、服务大局的模范,始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。全面贯彻主席训令,关键的是聚焦能打胜仗这个核心,紧紧扭住“五转”持续发力。一是思想观念转变。由军区变为战区,是指挥体制的全新重塑,必须深入把握现代战争制胜机理,强化信息主导、体系对抗、联合制胜的思想,不断创新指挥方式、作战方法,切实重塑思想观念。我们应来一次头脑风暴,从长期和平积习中跳出来;聚焦实战,来一次观念革命,从机械化、大军区、单一军种模式中跳出来;来一次思维创新,从老眼光、老思路、老办法中跳出来,以全新的思维观念、作战理念适应新体制、新职能、新使命。二是工作重心转换。尽快从战建训用管一体的军区模式中转换过来,把全部心思和精力聚焦到谋主战、强备战、练指挥上来,盯紧国际战略格局发展,盯紧战区当面情势变化,盯紧联合作战指挥短板,搞清对手、搞清任务、搞清战场,聚精会神研究打仗,专心致志练官练将,始终保持高度戒备,随时准备领兵打仗,有效应对突发情况。三是运行机制转轨。抓紧建章立制,理顺指挥关系,落实指挥权责,健全值班体系,优化指挥流程。进一步健全战区党委领导、顺畅联合指挥运行机制、完备常态备战机制等,融合战区各要素各系统,实现上下贯通、左右协调、运行顺畅,确保联合高效指挥打仗。四是能力素质转型。着眼体系对抗、联合制胜,坚决摒弃传统作战模式,从难从严从实战需要出发,大抓指挥训练和联演联训,融合军种信息系统,强化岗位战位培训,强化使命课题联合演练,打造高素质人才群体,不断提升战区联合指挥、联合行动、联合保障能力。五是领导方式转改。主动适应组织架构、管理层级、职能任务调整变化,抓住体系重塑契机,改变传统方式,完善制度规定,厘清权力边界,强化监督问责,不断增强尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉,综合提高依法决策、依法指导、依法行动的能力。聚焦主战职能努力打造拱卫祖国南疆的钢铁长城记者:请谈一谈南部战区作为五大战区之一,担负着怎样的使命任务?如何推进战区建设?王教成:南部战区扼守祖国南大门,担负着应对安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的重要使命,维护主权及海洋权益、确保边海空防安全任务繁重。其中,维护南海权益是战区肩负的最重要使命。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,我们将坚定不移维护国家主权和海洋权益,坚定不移维护南海和平稳定,我们将一如既往地秉承亲诚惠容的理念,积极发展与周边国家和军队的睦邻友好,共同维护这一地区的和平与安宁。同时,对影响地区安全的各种威胁和挑战保持高度警惕,扎实推进备战,确保一旦有事,有效应对各种安全威胁,决不允许任何国家以任何借口、任何行为威胁中国主权和安全。要敢战能战胜战,从容坚定地应对影响我国和平发展的威胁与挑战,着眼维护和平、应对危机、遏制战争、打赢战争,立足南部战区,全面做好打赢信息化局部战争的充分准备。战区建设发展是全新事业、崭新课题。我们战区党委感到,必须夯实根基、厚积薄发,成立伊始就要把严的标准、实的作风立起来落下去,形成具有南部战区特色的过硬作风和精神风貌,全力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的坚强指挥机关和过硬部队。重点做好五个方面工作:建强党委,把握方向。强军兴军,关键在各级党委。坚持以强军目标为引领,保持坚定正确的政治方向,以强烈的忧患意识和使命担当抓举旗铸魂、抓练兵备战、抓作风建设,切实履行好党委第一要务、主官第一责任,不断提升领导力、组织力、执行力,确保令行禁止、号令畅通,确保战区部队高度集中统一。创新推动、强化枢纽。把建强实战管用的联合指挥枢纽放在优先位置,充分运用作战理论创新、军事科技创新成果推进指挥机构建设,优化战备方案计划、日常战备制度和指挥运行机制,强化指挥保障建设,加强联合指挥人才培养,加速形成坚强指挥中枢。体系建设、联合备战。坚持信息主导、体系建设,着力拓展联合侦察预警能力,升级网络信息系统,优化联合作战力量,改善联合战场布局,完善联合保障模式,深化国防动员准备,诸军兵种众志成城打造基于网络信息系统的联合作战体系。深化联训、提升能力。坚持实战实训,聚焦使命课题,强化专攻精练,突出练将练官,推进联合指挥,加强检验评估,不断发现和解决作战重难点问题,充分发挥体制优势,拓展深化实战化联训联演,不断提升遂行任务的实战能力。管控危机,稳定大局。跟踪研判当面情势,密切关注辖区可能面临的军事风险,完善方案计划,强化针对性演练,保持常态实备的战备状态,加强边海空防管控,周密组织维权维稳行动准备,确保一声令下迅即出动,坚决完成党和人民赋予的各项任务。正文已结束,您可以按alt+4进行评论官方客服并未给出明确答复,只称克莱斯勒不掌握非授权点销售车辆,克莱斯勒已经发出声明,上述受损的Jeep车辆不享有厂家质保。因销售商无法提供受损车辆原始发票,日后消费者也面临无法上牌的风险。北京一家保险公司业务人员表示,即使从外观上看不出有问题,经过爆炸损害的车辆存在严重安全隐患,比如增加车辆自燃的几率、车辆电脑中控失常等。“这样的车买回去,保险公司也有可能会拒保。”1321辆爆炸受损车去向不明?在天津港危险品爆炸事故后,超过两万辆车严重受损,包括大众、克莱斯勒、雷诺

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经中央批准,中央第九轮巡视将对中央宣传部、国家发展改革委等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。昨天,各巡视组分别进驻中宣部、发改委等12家地区和单位并召开动员会。同时,各巡视组全部公布举报方式,接受举报。中央纪委监察部网站和客户端推出《中央第九轮巡视进驻专栏》,向社会发布相关情况。7个巡视组4家“一拖二”昨天,中央纪委监察部网站公布了已进驻巡视组的12个单位和地区召开的动员会,各巡视组组长副组长名单同时公布。记者发现,昨天公布的共有7个巡视组,将巡视12个单位和地区,其中多个巡视组仍采取“一拖二”的形式,即一个巡视组巡视两家单位。其中,4个巡视“回头看”的省份,每两个省由一个巡视组负责,分别为第三巡视组负责辽宁省、山东省,第五巡视组负责安徽省和湖南省。同时,第十巡视组负责国家民委、国家宗教局。第十一巡视组负责人社部、国家公务员局、国家外国专家局。此外,3家巡视组只负责一个单位,分别是第一巡视组专项巡视中宣部,第九巡视组专项巡视国家信访局,第十三巡视组专项巡视国家发改委。据了解,“一拖二”模式是党的十八大以来巡视工作对“创新”的一以贯之。2015年对26家央企的专项巡视中,首次实现“一拖二”。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波在接受采访时曾表示,在常规巡视摸索出的成功经验基础之上,对业务相近、体量相当、管理模式、治理结构基本近似的特大型央企进行捆绑式“一拖二”的专项巡视,可以提高巡视效率。特别是通过前一段时间巡视工作的摸索,我们在发现问题、寻虎找蝇方面更加成熟。叶青纯担任第三巡视组组长在巡视组长方面,基本上仍采取一正三副的格局。只有负责中宣部巡视工作的第一巡视组有四名副组长。昨天公布的7个巡视组组长中,王怀臣、桑竹梅、吴瀚飞、胡新元、陈小江、朱保成等6人均曾在2014年和2015年的巡视工作中担任过巡视组长,并拥有纪检监察工作经验,如王怀臣曾担任过四川省纪委书记、陈小江现任中央纪委宣传部部长、朱保成曾任中央纪委驻农业部纪检组组长。此外,去年刚刚卸任北京市纪委书记的叶青纯,在本轮巡视中担任第三巡视组组长,负责两个“回头看”的省份 辽宁省和山东省。在巡视时间方面,昨天公布的7个巡视组已分别于27日和28日进驻被巡视单位,巡视时间为两个月左右,结束巡视时间在4月27日至30日之间。据了解,从2015年首轮巡视开始,由于采取了“一拖二”的形式,与此前相比专项巡视用时从一个月延长为两个月。时间的延长,缘于任务的翻倍。“回头看”督查上轮巡视整改在昨天公布的各巡视组进驻动员会上,各巡视组组长都作了讲话,其中都强调巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部。巡视组将坚决落实政治巡视要求,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题。其中,在4个被“回头看”的省份,第三、第五巡视组组长叶青纯和桑竹梅均提到了要加强对上一轮巡视整改情况的监督检查,巡视组将加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,对没有发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,确保问题见底;加强对上一轮巡视整改情况的监督检查,在“件件有着落”上较真,强化整改主体责任,对整改不力、敷衍整改的,抓住典型,严肃追责。>>背景链接今年2月23日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。经中央批准,中央第九轮巡视将对中央宣传部、国家发改委、工信部、民政部、司法部、人社部等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报,习近平总书记先后13次发表重要讲话,为巡视工作深入开展指明了方向。在党中央坚强领导下,中央巡视组已开展8轮巡视,共巡视149个地方、部门和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业和22家中央金融单位全覆盖,发挥了全面从严治党利剑作用。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

赵耀宏中国延安干部学院近日对其领导班子进行了调整:赵耀宏、贾波两人履新,王紫贵去职。据延安干部学院官网消息,2月26日上午,学院召开副处、副高以上干部教师会议,宣布领导班子成员任免决定。中央组织部干部教育局副局长张洪涛、干部教育局六处处长张绪勤出席会议。张绪勤宣读了中央组织部关于赵耀宏等3名同志职务任免的文件:赵耀宏同志任学院副院长,贾波同志任学院院务委员会委员,免去王紫贵同志学院副院长职务。公开的新闻报道显示,赵耀宏教授从事党史党建教学和科研工作30余年,曾任延安干部学院教学规划处处长、教学科研部主任等职。此外,赵耀宏还担任全国干部教育培训师资库入库专家、中共文献研究会理事、中共党史学会共产国际与中国革命关系研究专业委员会副会长、陕西省党史学会常务理事、陕西省陕甘宁根据地史研究会副会长、陕西省毛泽东思想研究会副会长。据连云港新闻网介绍称,赵耀宏曾两次被评为中国浦东、井冈山、延安三所学院优秀教师,并主持过国家社科基金项目。赵耀宏主编、参编书籍十余部,在光明日报、《党的文献》、《人民论坛》、《党建研究》等报刊发表论文50余篇。而卸任副院长职务的王紫贵(1968.12)曾先后担任延安干部学院办公厅秘书处处长、办公厅副主任、办公厅主任、学院副院长等职,并于2015年7月出任陕西省委高等教育工作委员会委员、省教育厅副厅长、厅党组成员、省高等教育局副局长。中国延安干部学院是经党中央、国务院批准成立,为国家财政全额拨款的中央直属事业单位,是对党政干部、企业经营管理者、专业技术人员和军队干部进行党性、党史和党风教育的国家级干部培训院校。该学院由中央组织部直接管理,陕西省委协助管理,实行院务委员会领导体制。中央组织部部长赵乐际兼任学院院长,陕西省委副书记胡和平兼任学院第一副院长,院务委员会工作由主持日常工作的副院长主持。目前现任学院领导还包括常务副院长李国喜、副院长靳铭。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论【财新网】(记者 林韵诗)十八届中央纪委委员王长河中将,已不再担任武警部队副政委职务,专任武警部队纪委书记。由解放军报社武警分社主办的微信公众号中国武警网2月27日发布消息称,当天,武警部队党委二届八次全体(扩大)会议在京召开。武警部队党委书记孙思敬代表党委常委会向全会报告工作,党委副书记王宁主持会议。党委常委、纪委书记王长河代表纪委向全会报告工作。潘昌杰副司令员就武警部队建设发展“十三五”规划作说明。这表明,军改后,王长河不再担任武警部队副政委职务,专任武警部队纪委书记。王长河今年62岁(1954年生),吉林敦化人,曾任武警部队森林指挥部副政委;2006年7月升任武警部队森林指挥部政委,成为正军级将领;2010年12月升任武警部队副政委、纪委书记,成为副大军区级将领;分别于2001年、2012年晋升武警少将、中将警衔。本轮军改中,纪委书记职务改由专职担任,不再由副政委兼任。例如,原总政治部副主任兼中央军委纪委书记杜金才上将,改任中央军委纪委书记等。图为:2013年12月12日至13日,中央城镇化工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新型城镇化“新”在人的城镇化。近日,习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示,指出新型城镇化建设,要“以人的城镇化为核心”。城镇化不仅仅是物的城镇化,更重要的是人的城镇化,城镇的发展终究要依靠人、为了人,以人为核心才是城市建设与发展的本质。请随“学习中国”小编一起学习。一、人口市民化 伴随着工业化和非农化的快速推进,大量农村人口从农业生产中转移出来,使中国的城镇化水平快速提升。然而,由于户籍制度改革严重滞后,加上城乡分割的社会保障和公共服务制度,使进入城镇的大量农业转移人口市民化程度低,严重影响了社会和谐发展和城镇化质量的提高。数据显示,2014年我国的城镇化率,按照常住人口统计为54.8%,按照户籍人口统计是35.9%。2015年,我国城镇常住人口达到7.7亿人,城镇化率达到56.1%,但户籍人口城镇化率还不到40%。根据《国家新型城镇化规划2014 2020年》提出的目标,到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右。这意味着,提高户籍人口城镇化率还要让更多的农民工“进城”,成为户籍人口,成为真正的市民。习近平指出:“推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。”农业转移人口市民化的本质是权利和福利与城镇户籍人口均等化,农业转移劳动力一旦获得城镇户籍,就能够实现完全的市民化。农业转移人口的市民化将构成中国经济转型升级的巨大驱动力,其影响将绝不亚于30多年前开始的城镇化。党的“十八大”报告明确提出,要“加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。推进农业转移人口的市民化需要两个线索同步推进,一个是户籍制度的改革,主要解决落户的问题,确保落户后和市民同城同待遇。二是推进居住证制度改革,因为到2020年可能还会有2亿左右的农业转移人口没有落户,要通过实施居住证制度,提供相应的基本公共服务。2014年6月6日,在中央深改革组第三次会议上,习近平指出:“推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”2014年,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020)》提出严格控制城区人口500万以上特大城市规模外,其余城市和建制镇的户籍要有序放开,落户条件可以是租赁住所,社保年限不超过5年。当年7月,国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出了有序推进农业转移人口市民化,加快户籍改革,实行不同规模城市差别化落户政策的明确要求。此后,全国多个省份相继出台户籍改革具体方案。2016年2月国务院引发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出,积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,鼓励各地区进一步放宽落户条件;全面实行居住证制度,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。国家发改委规划司副司长陈亚军表示,目前,各地正在积极推进户籍制度改革和居住证制度的双落地,已经有27个省区市和新疆生产建设兵团出台了户改实施意见,居住证制度各地也在抓紧制定具体实施办法。鼓励各地提高居住证上的基本公共服务范围和标准,尽可能缩小与原有居民之间基本公共服务的差异。图为:2015年5月26日,习近平总书记考察杭州钱江新城。二、素质市民化市民素质是城市发展的重要“软实力”,是新型城镇化的核心和灵魂。农业转移人口素质能否有效市民化,关系到他们的生存和发展,决定着城镇的面貌和未来。2013年12月12日至13日,中央城镇化工作会议指出,要努力提高农民工融入城镇的素质和能力。作为新型城镇化进程中的主体,农村人口素质的提升起着至关重要的作用。过去30多年的经济发展得益于我国丰富、优质的劳动力资源,农业转移人口的市民化将提高政府、企业及劳动力自身对教育、培训的投入激励,进一步提高劳动力素质。2014年中国初中毕业的农民工占60%,高中和大专的比重不足20%,接受过职业技能培训的农民工仅占32%,农业转移人口的市民化将起到提高农民工素质的作用,为产业升级提供高素质的劳动力支持。与现代城镇发展进步相适应的市民化素质要求主要体现在以下三个方面。一是全新的市民角色意识。也就是基于城镇一员的理性思考和以城镇发展为己任的自觉意识,是对城镇发展自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识。良好的市民角色意识可以缩短农业转移人口与城镇市民之间的心理距离,增进被征地农民对所在城镇的归属感和自豪感,从而有助于被征地农民主动进行社会角色更新,加速实现自身素质的市民化。二是良好的职业适应能力。这体现在职业选择、职业技能、职业人际、职业心理等均衡发展上。农业转移人口要摆脱“等、靠、要”等消极择业思想,减少对现代职业的心理恐慌,掌握适应非农岗位的劳动技能,尽快适应从服务熟人社会向服务生人社会的转变。三是健康的日常生活方式。农业转移人口要自觉整合传统与现代、农村与城镇的生活方式,以满足正当、文明的生活需求为出发点,防止因居住隔离而受到部分老市民的排斥。图为:2015年6月16日下午,习近平在遵义县枫香镇花茂村同村民座谈。三、同城同待遇推进基本公共服务均等化,努力实现惠及全体人民的基本公共服务均等化目标,是人们共享现代化成果的重要举措。以人为核心的新型城镇化很重要地体现在合理兼顾社会需求与城市综合承受能力,逐步推进基本公共服务均等化,实现同城同待遇,让更多的人“进得来、留得住、过得好”。基本公共服务主要涉及优化教育管理体制和投入机制、完善社会保险制度、拓宽住房保障渠道以及建立财政转移支付同农业转移人口市民化“挂钩”机制等方面。公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、与经济社会发展阶段相适应的、体现公平公正原则的大致均等的公共物品和公共服务。也就是说,在基本的公共服务领域政府应尽可能地满足人们的基本物质需求,尽可能地使人们享有同样的权利。农民市民化以后,要切实让农业转移人口享受到与城镇居民同等的公共服务。实际情况并不乐观,大量农业转移人口市民化进程滞后,名义城镇化率与实际城镇化率相差甚远,2亿多农民工及其随迁家属,难以在教育、就业、养老等方面享受与城镇居民同样的基本公共服务,无法真正在城市扎根。让农业转移人口真正成为市民,与其直接关联的是户籍。但有时户籍只是一个“外壳”,关键是隐含在户籍背后的公共服务、社会保障、福利待遇。农民工不仅是生产者,还是生活者。我们不但要给农民工提供就业,还要让他们能在城市里面体面地生活下来,让他们能享受和市民一样的基本公共服务。农业转移人口市民化的过程,实质上也是基本公共服务迈向均等化的过程。在基本公共服务方面,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出:“2020年,农民工随迁子女接受义务教育的比重不低于99%,城镇常住人口基本养老保险覆盖率不低于90%,基本医疗保险覆盖率达到98%。”中央城市工作会议也提出:“要加强对农业转移人口市民化的战略研究,统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。”《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出:“推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。保障农民工随迁子女以流入地公办学校为主接受义务教育,以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主接受学前教育。实施义务教育‘两免一补’和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策,统筹人口流入地与流出地教师编制。组织实施农民工职业技能提升计划,每年培训2000万人次以上。允许在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,加快建立基本医疗保险异地就医医疗费用结算制度。”“物”的城镇化是手段,而“人”的城镇化是目的。习近平指出,“城镇化不是土地城镇化,而是人口城镇化”。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,新型城镇化才能真正走向现代化。

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中国空间站构想图新华社制图神舟十一号将搭载2名航天员对接天宫二号在浩渺的太空,中国将真正建起自己的空间实验室。除了航天员更长时间驻留,进行更多空间科学试验外,还将首次进行货物运输补给。中国载人航天工程新闻发言人宣布,今年中至明年上半年间,我国将实施载人航天工程空间实验室任务。为此,我国研制了天宫二号空间实验室、长征七号运载火箭和货运飞船,新建了海南文昌航天发射场,并将组织实施4次发射飞行任务。神舟十一号航天员正在训练中国载人航天工程新闻发言人介绍说,空间实验室任务阶段的目标是验证货物运输和推进剂在轨补加以及航天员中期驻留等空间站建造与运营的关键技术,开展较大规模的空间科学和应用试验。空间实验室任务是我国载人航天“三步走”发展战略的重要组成,标志着我国载人航天进入应用发展新阶段,承前启后,意义重大。目前,空间实验室任务各项准备工作正按计划开展。其中,将由2名航天员组成神舟十一号飞行任务乘组,航天员正在进行任务训练。天宫二号空间实验室和神舟十一号载人飞船以及配套的2枚长征二号F运载火箭,正在进行总装测试。全新研制的长征七号运载火箭,正在进行总装。货运飞船已经基本完成研制工作,正在进行第一艘货运飞船 天舟一号的总装测试。各类空间试验载荷,已完成产品生产和相关准备。天舟一号将与天宫二号对接按照任务计划,我国将于2016年第三季度,择机发射天宫二号空间实验室。2016年第四季度,发射神舟十一号飞船,搭乘2名航天员,与天宫二号对接,进行人在太空中期驻留试验。在此之前,还将在文昌发射场进行长征七号运载火箭首飞试验,通过考核后将于2017年上半年,用长征七号运载火箭发射天舟一号货运飞船,与天宫二号对接,开展推进剂补加等相关试验。发言人称,长征七号运载火箭是我国载人航天工程全新研制的运载火箭,是我国新一代中型运载火箭的基本型号,该火箭投入使用,必将大幅提升中国航天进出空间的能力。曾执行我国空间交会对接任务的天宫一号(微博)目标飞行器已在轨运行四年半,目前运行状态良好、各类装载设备功能正常,具备继续在轨工作条件。根据我国载人航天三步走战略,空间实验室任务之后,将进入建造空间站时代。目前,我国空间站研制工作进展顺利,将于2020年前后完成中国空间站建造任务。解读新航天员里还会有女性吗?第三批航天员不考虑女性中国航天员中心副总师黄伟芬曾在2014年9月透露,第三批航天员成分将和前两批有所不同,前两批航天员都是来自飞行员,第三批航天员队伍中,将在与载人航天相关的研制部门中选拔工程师。随着载人航天工程的发展,也有可能从医学专家中选拔医生或者心理学家,加入到航天员队伍。没有考虑从女性中选拔第三批航天员,原因主要是考虑未来空间站建造期对航天员的要求。另外,我国目前的两名女性航天员已可以满足任务需要。天宫二号跟天宫一号有何不同?为未来空间站运维提供经验据中国载人航天办公室主任王兆耀此前介绍,天宫一号是目标飞行器,执行的主要是交会对接任务。而天宫二号叫做空间实验室,它将在天宫一号的基础上增加推进剂在轨补加等功能。此外,天宫二号还将开展太空维修实验,为未来的空间站运营维护提供经验。天宫二号仍然是8吨多,跟天宫一号的平台相当,但是载荷发生了很大变化。在应用上有很多不同的功能。具体的功能有五大类,将开展地球科学研究、生命科学研究和基础物理实验等一些新的实验。因此,功能增加了很多,重量还是相当的。长征七号运载火箭首飞为何选择文昌?海南文昌有三大优势天舟一号货运飞船为什么选址海南文昌发射场发射?中国探月工程总设计师吴伟仁称原因有三条,首先,文昌发射场位于北纬19度,离赤道近,发射火箭的推力大,需要的能量少,耗能低,卫星寿命相对更长;第二,发射场毗邻大海,火箭射向宽,航区和残骸落区安全性好;第三,海上运输能解决大型运载火箭的运输问题等。北京晨报记者 韩娜正文已结束,您可以按alt+4进行评论2正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论本月1日,中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。战区成立将近一个月了,我国的18个集团军分属哪个战区呢?哪个战区指挥的集团军最多呢?法晚记者通过整理发现,中部战区下辖5个集团军,在五大战区里数量最多。2013年4月,《中国武装力量的多样化运用》白皮书首度公开了陆军全部18个集团军番号。沈阳军区下辖3个集团军,分别为16、39、40集团军;北京军区下辖27、38、65集团军;兰州军区下辖21、47集团军;济南军区下辖20、26、54集团军;南京军区下辖1、12、31集团军;广州军区下辖41、42集团军;成都军区下辖13、14集团军。东南西三个战区 分别辖3个集团军据《人民前线报》官方微信公号2月16日消息,前不久,来自全军多个单位的优秀机关骨干,会聚东南大地,组建东部战区陆军“中军帐”,日前正式接过第1、第12、第31集团军等部队的“指挥棒”。东部战区陆军作为陆军的重要组成部分,主要以南京军区部队为基础组建。这意味着,原南京军区第1、第12、第31集团军,已转归东部战区陆军。据中国军网消息,南部战区第14集团军某舟桥团战士邓博文的军营“美猴王”戏剧团成功组建,并在春节期间巡回演出。这就意味着,原成都军区第14集团军已转隶南部战区。对于原广州军区的41、42集团军,官方的报道也披露他们的归属。据广东省政府官网披露,2月4日,广东省委、省政府在广州举行2016年广东省军政迎春茶话会。南部战区司令员王教成上将,南部战区政治委员魏亮上将出席茶话会。报道中,还提到了驻粤部队领导朱晓辉(第42集团军军长)、陈杰(第42集团军政委)一同出席了茶话会。另外,南部战区的官网2月14日披露,春节前夕,陆军第41集团军某师组织第一届“塔山杯”军事体育运动会。以上信息,意味着原广州军区第41、42集团军转隶南部战区。法晚记者注意到,在我国西部地区,以前驻守着兰州军区和成都军区的4个集团军,分别为21、47、13和14集团军。在战区成立后,第14集团军转隶南部战区,现在西部地区剩下21、47、13等三个集团军。2月11日,西部战区官方微信公号披露,第13集团军某通信团,官兵们写春联、办板报。新华社2月16日发表一篇题为《某红军师新年练兵见闻:“七战七捷”后复盘再出发》的文章称,该文主要人物王勇是西部战区陆军第21集团军某红军师“钢铁团”团长。从以上信息可以看出,西部战区接了原成都军区第13集团军以及原兰州军区第21、第47集团军的指挥棒。北中两战区 占了18个集团军的一半在北部、中部两大战区中,他们的集团军数量更多,两个战区下辖9个集团军,占我国18个集团军的一半。据山东电视台《山东新闻联播》2月8日报道,当天,北部战区陆军司令员李桥铭、政委徐远林等分别向16、26、39、40集团军基层官兵拜年,向他们致以节日问候。记者注意到,北部战区陆军司令员李桥铭上一任职务为原广州军区第41集团军军长。据中部战区官方微信公号披露,2016年元旦刚过,北京军区第27集团军新年度开训动员拉开帷幕。此外,该微信公号还陆续转引三则消息:一是报道第20集团军某炮兵团副参谋长张家伟前往俞星杰家中送喜报;二是介绍第54集团军某旅创建83年,历经13次转隶、18次改编,好作风始终一脉相承,部队驻地从祖国边陲到中原腹地,遍布12个省市;三是披露第38集团军系统推进人才培养工作,“工程化”培育新一代革命军人。据大公网报道,拱卫京师、策应四方的中部战区,接下了原北京军区第27、第38、第65集团军以及原济南军区第20、第54集团军。综合来看,五大战区所指挥的集团军在3至5个,而以中部战区为最多,为5个。文/记者 张莹 李文姬(微信公众号:观海内参guanhaineican)




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